11月28日上午,校党委理论学习中心组围绕“深入学习贯彻十八届四中全会精神”,举行校党委理论学习中心组第8次专题学习会,认真学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),深刻领会,切实贯彻落实十八届四中全会精神。校党委理论学习中心组成员出席学习会。校党委书记姚成荣主持学习会。
姚成荣围绕如何准确把握十八届四中全会精神实质;如何深刻领会十八届四中全会对教育工作的新要求;如何抓好我校贯彻落实十八届四中全会精神等三个方面作了中心发言。
姚成荣说,推进依法治国,建设法治中国必须坚持党的领导,这是把握十八届四中全会精神实质的根本。《决定》旗帜鲜明地回答了中国发展的理论问题和现实问题,最大的亮点是牢牢把握中国特色社会主义法治建设的正确方向,始终坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的一条基本经验。
姚成荣指出,《决定》提出,要把法治教育纳入国民教育体系。这对学校课程教学内容、育人工作融入到国民教育体系中,融入到培养人才中,提出了新要求,对如何把法治精神内化于心,如何树立法治意识,如何培养法治人才提出了新要求;要推进多层次、多领域依法治理。推进依法治国,在教育领域要依法治教,在高校层面要依法治校,这对高等教育提出了新要求,对我校推进依法治校提出了新任务。
姚成荣强调,结合学校实际,切实贯彻落实十八届四中全会精神的总要求是,完善学校内部治理体系,提高治理能力,建立健全中国特色现代大学制度,为全面推进依法治国贡献力量。
姚成荣强调,要突出依法办学,全面推进依法治校。修订并全面实施学校《章程》,着力自觉维护师生员工的合法权益,发挥学生会的重要作用,依法保障学术自由和教授治校;要抓好《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》贯彻落实工作;要突出法治思维,深化校内综合改革。健全民主管理、民主参与、民主监督,推进校务公开;要突出法治精神、法治理念的培养。加强大学生的法治教育,围绕落实立德树人的根本任务,以培育和践行社会主义核心价值观为引领,创新载体,多途径、多形式,开展法治教育;要突出依法从严治党,提高学校党建科学化水平。
副校长金运成认为,十八届四中全会的主要议程是研究全面推进依法治国重大问题。这是改革开放以来,党历次中共委员会全体会议中,首次将依法治国作为主题,说明依法治国方略进入了新的阶段。从现实看,我国依法治国的长期性表现在,法律刚性不足,弹性有余;法律的权威还未形成;公民的法治意识较低。
金运成指出,推进依法治国,一是加强立法工作,完备法律体系。正确认识法律数量和质量的关系,从主要依靠提高法律数量转变到提高法律质量来完善法制轨道上来,要转变“立法宜粗不宜细”的立法思想,坚持立法力求严密细致的原则,注重法律的可操作性,要转变“成熟一个制定一个”的立法思想,从全局出发,有步骤、有规划、有预见地开展立法工作,使法律体系的发展与社会发展的客观实际相适应;二是要树立宪法和法律权威;三是通过普法教育实现公民守法;四是司法机关必须严格公正。
校纪委书记陆爱华谈了学习《决定》的认识和体会。她认为要实现中国梦,必须坚持党的领导和依法治国同向同行;从严治党与充满活力同向同行;法治建设和道德建设同向同行。
结合工作实际,陆爱华指出,学校发展既要充满活力又要严守规章。要消除“八项规定”会阻碍学校发展活力的理念,加强对学校工作的宣传力度,把握好政策,从个人层面看,要学习政策,树立牢固的守法意识,注意养成遵守政策法规的良好习惯,从学校层面看,要加强政策教育宣传,要利用一切可以利用的平台,增强党员和干部法治建设中的文化自觉,增强党员和干部对政策的尊崇度,做好政策解读,包括对学校政策的解读和国家政策的解读,哪个部门起草就由哪个部门作解读和宣传,对中层干部或新提拔的中层干部进行法律校规知识测试,并形成制度常态;党员干部既要廉洁从政又要勤奋执政。进一步加强思想品德教育工作,防止思想道德教育工作边缘化,把勤政和廉政作为履责承诺书的内容,加大不作为的问责力度;纪检监察既要做好主业又要服务大局。加强正风肃纪,确保从严治党落到实处,切实担负职责,推进依法治校有序开展,落实“三转”要求,创新监督工作方式方法,提素质树理念,求真务实服务学校发展。